Os servidores de todas as áreas finalísticas da Secretaria de Estado de Meio Ambiente (Sema) participaram durante esta semana de uma oficina que marcou o início da elaboração do Plano Plurianual (PPA) para os anos 2016 a 2019 da Secretaria.
Nesse primeiro momento, foram identificados todos os problemas internos e externos utilizando uma metodologia de gestão estabelecida pela Secretaria de Planejamento (Seplan). Essa ferramenta propõe discussões com os gestores e suas equipes técnicas em todas as áreas, de modo a subsidiar a construção dos programas de governo para os próximos quatro anos.
Conforme o integrante da Unidade de Apoio de Gestão Estratégica da Sema, Domingos Campos da Silva, a proposta é montar uma 'árvore de problemas' com as questões que ainda hoje geram ineficiência e demora na execução de procedimentos, como sistema informatizado inadequado, insuficiência de recursos e falta de indicadores de monitoramento nos processos. A partir desses dados, a equipe começa a elaborar, já na próxima semana, as ações e medidas de resolução para composição do PPA. "Nós criamos um problema central, listamos as suas causas e paralelamente as medidas para resolver, envolvendo questões da área de gestão e também áreas fins, que são aquelas que tratam diretamente da conservação dos recursos naturais".
Como a Sema já possui Diretrizes Estratégicas para 2014 a 2018 (Portaria nº 422, de 4 de setembro de 2014), em que as questões internas estão detalhadas, Domingos pontua que as reuniões do PPA focaram mais nos problemas externos, que são aqueles que impactam diretamente a sociedade. Outro ponto positivo é que algumas das ações de curto prazo previstas no planejamento estratégico aprovado no ano passado serão incluídas no novo plano de governo. Inclusive a Secretaria já tem os sete objetivos estratégicos que visam atender as necessidades e expectativas dos diversos públicos que se relacionam diretamente com o órgão ambiental, de modo a elevar o nível de satisfação desses usuários.
Guia prático do PPA
Para padronizar a elaboração dos planos, o Governo do Estado elaborou uma cartilha que define como devem ser realizadas as oficinas. O PPA de Mato Grosso é um documento de proposições políticas do governo estadual que representa o conjunto de ações propostas para combater os problemas e atender às necessidades da população, alinhado, primordialmente, às orientações estratégicas de governo. Sua obrigatoriedade está prevista constitucionalmente.
Essas orientações estratégicas de governo estarão expressas em uma ferramenta conhecida como Mapa da Estratégia, que precisa responder às seguintes perguntas: objetivos e metas de governo (Para onde estamos indo?); ações planejadas para atingir essas metas (Como chegaremos lá?) e meios pelos quais a realização dessas metas será medida (Como saberemos se chegamos lá?).
